Es irresponsable cuestionar LAS ALIANAZAS PUBLICO PRIVADAS como
estrategia en el sector salud, basados en manifestar “que son ilegales y que
solo operan para obras civiles” para demostrar lo contrario, me permito
transcribir el siguiente artículo, producto de una seria investigación:
“LAS ALIANZAS
ESTRATÉGICAS COMO ALTERNATIVA PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD
EN LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO…
6. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Los entes públicos prestadores de servicios de salud en desarrollo de la
ley 10 de 1990, concordante con la ley 100 de 1993 y apoyados en la ley 715 de
2001, obtienen autonomía administrativa con el fin de prestar servicios de una manera
eficiente, otorgándoles la posibilidad de asociarse con el sector privado, a
través de alianzas estratégicas, de tal manera que se logre aumentar la
cobertura y mejorar la calidad de los servicios, a unos costos razonables.
Desde el punto de vista organizativo, los servicios hospitalarios han
pasado por varias etapas: la primera se remonta a la creación de los sitios
donde llegaban las personas de bajos recursos. La segunda, en la cual la
organización tuvo como objetivo la asistencia. Y la actual, correspondiente a
los hospitales que prestan sus servicios como respuesta a las obligaciones del
Estado de brindar atención a sus ciudadanos. Estas instituciones están
sometidas al influjo de las teorías económicas y administrativas, para
optimizar recursos y bajar costos. Hoy en día la legislación ofrece la
oportunidad de apoyarse en el sector privado, mediante la figura de alianzas.
Como resultado del análisis de Nefrológica San José, se plantea la
posibilidad de que los servicios de los hospitales públicos establezcan una
nueva forma de funcionar que responda a alcanzar la máxima producción, mediante
la estandarización de procesos y procedimientos apoyados en la utilización
eficiente de los recursos.
El sector público de la salud, debe apoyarse en la
flexibilidad jurídica mencionada para fortalecer su ventaja comparativa.
Es importante que en estas instituciones se comience a hablar de compras
conjuntas, de servicios de apoyo diagnóstico compartidos, de complementación de
servicios y de todas aquellas formas de asociación que de una u otra manera
beneficien a las partes. Las comunidades se diferencian por su capacidad de
crear nuevas asociaciones con el fin de lograr propósitos comunes. Las
alianzas, como una nueva forma de hacer negocios, en el mundo globalizado,
adquieren particular trascendencia en el caso colombiano en el sector de la
salud, porque se comienza a romper el paradigma, cerrado e individualista, que
mostraron por tantos años, las empresas y sobre todo las del sector público del
país.
La experiencia del presente estudio se refuerza en el marco conceptual y
operativo del sistema de salud inglés, y en las experiencias conceptuales del
marco teórico, las cuales muestran un progreso positivo en el sistema
caracterizado por: una mayor disponibilidad de servicios, más confort para los
usuarios, menor tiempo de espera en la programación de procedimientos
medicoquirúrgicos, racionalización de la capacidad instalada e incorporación
cada vez mayor de grandes hospitales a la iniciativa privada. Lo anterior se
desarrolla con el apoyo y control del Estado.
Al hacer el cuadro comparativo del funcionamiento de los servicios del
Hospital Universitario San José, confrontados con el servicio de Nefrología, se
concluye que mientras la institución pública está al borde del cierre,
Nefrológica San José se encuentra posicionada en el mercado local, con un gran
proyecto de expansión. Refuerza el resultado positivo de la alianza estratégica
entre una empresa privada y una empresa pública en la prestación de servicios
hospitalarios.
HÉCTOR OCHOA DÍAZ1,
WILSON NABOR RENGIFO MUÑOZ2
1Economista, Universidad de Antioquia. MBA, Syracuse University.
Ph.D. Syracuse University. Decano Facultad de Ciencias Administrativas y
Económicas de la Universidad Icesi. Profesor-Investigador.
2Médico y Cirujano de la Universidad del Cauca. Magíster en
Administración de Salud - Universidad del Valle. Magíster en Administración de
Empresas - MBA- Universidad Icesi, Gerente Inversiones Empresariales de
Colombia S.A.”
No se puede desconocer, demeritar, ni cuestionar estos casos
exitosos, que podría constituir una solución a la actual crisis en la
prestación de servicios de salud.